Osservatorio

Il Fondo per l'Esdebitazione degli Incapienti, istituito con la Legge di Bilancio 2025, è una misura che mira a coprire le spese legali e procedurali per i debitori persone fisiche (consumatori, professionisti, piccoli imprenditori) meritevoli e totalmente privi di risorse economiche, facilitando l'accesso alla procedura di esdebitazione prevista dal Codice della Crisi d'Impresa per azzerare i debiti residui, con una dotazione iniziale di 500.000 euro per il 2025. Questo fondo serve a rimuovere l'ostacolo dei costi per l'Organismo di Composizione della Crisi (OCC) e il debitore, garantendo un compenso minimo al gestore della procedura. 

Unioncamere (13 novembre 2025) evidenzia aumento del ricorso allo strumento e raddoppio degli esiti positivi rispetto all’anno precedente; forte utilizzo da imprese più grandi. 

Omologabile anche senza proposta di accordo in CN (Trib. Mantova): NT+ Fisco (22 dicembre 2025) segnala apertura del Tribunale sul requisito del “tentativo” in composizione negoziata (utile quando la CN fallisce ma serve una via d’uscita ordinata)

Il sovraindebitamento non è solo “numeri”: è la vita quotidiana (spese, figli, lavoro). In questo caso il Tribunale ha omologato un percorso di rientro ordinato, calibrato sulle entrate e sulle esigenze familiari, con una gestione chiara delle posizioni e una riduzione della pressione complessiva.

Cosa significa (in pratica)

Piano commisurato al nucleo familiare e al reddito reale.

Priorità alle spese essenziali e stabilità domestica.

Fonte: Tribunale di Messina, sentenza n. 29/2025 (pubbl. 07/07/2025).

• Il CCII consente espressamente che la proposta del consumatore preveda anche la falcidia e ristrutturazione dei debiti da cessione del quinto (art. 67, co. 3). Toga+1

• Nel vecchio regime, analoga previsione era stata inserita nell’art. 8, co. 1-bis L. 3/2012.

• Quindi la “quinta” può rientrare dentro un piano omologato.

• La Legge di Bilancio 2025 (L. 207/2024, art. 1 co. 893) ha istituito il Fondo esdebitazione incapienti: €500.000 per il 2025 per coprire spese procedurali. 

• Sul fronte crisi, Unioncamere 2025 segnala che gli strumenti di gestione (es. composizione negoziata) sono in crescita con esiti positivi in aumento. Fonte unioncamere.gov.it

La prescrizione biennale delle bollette (introdotta per settori come elettrico/gas/idrico in specifiche finestre temporali) non è una bacchetta magica “per qualsiasi anno”. In questo caso la Cassazione ha escluso l’applicazione retroattiva della prescrizione breve su consumi/fatture di periodi anteriori, chiarendo il perimetro temporale della tutela.

Autorità/Fonte: AGCM

Procedimento: PS11429 – “Difesa xxxxxxxxxi / varie condotte”

Provvedimento: n. 28476 del 1 dicembre 2020

Oggetto: profili di ingannevolezza/omissioni nella promozione dei servizi a pagamento verso consumatori debitori

Esito: sanzione € 1.000.000

Fonte ufficiale: provvedimento  AGCM 

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Nei contenziosi su conto corrente e affidamenti, il tema non è solo “quanto devo?”, ma come è stato calcolato (interessi, condizioni, superamenti soglia, documentazione). In questo caso la Corte d’Appello affronta profili di prova e ricostruzione del saldo, con attenzione anche alle contestazioni legate al tasso soglia e alle conseguenze sul rapporto

• ARERA: dal 1° gennaio 2025 più tutele su modifiche contrattuali e telemarketing

• Nuove garanzie per i consumatori su rimodulazioni e vendite a distanza (telefono/porta a porta).

• Obiettivo: ridurre attivazioni “furbe” e cambi contratto non chiari. ARERA

• AGCM: istruttorie su telemarketing energia con “identità camuffata” e CLI spoofing

• A maggio 2025 l’Antitrust avvia istruttorie: call center che contattano con info ingannevoli e numeri “mascherati”.

• Tema tipico: contratti energia attivati/propinati in modo scorretto. AGCM

• ARERA: avviate sanzioni contro 8 venditori per info precontrattuali carenti

• Procedimenti sanzionatori su violazioni delle informazioni precontrattuali ai clienti finali.